泰山燃气集团安全生产治本攻坚三年行动
三季度情况通报
各公司、机关各部室：
按照集团公司2024年度安全生产工作部署，结合安全生产工作需要，集团公司组织相关人员对各公司三季度安全生产情况进行了督导检查。检查紧紧围绕上级部门下发的《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）的通知》、《城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案》和集团公司制定的《关于开展燃气安全专项检查的通知》要求，对各控股公司外包队伍闭环管理，防止第三方施工破坏采取措施，燃气管网设备、设施警示标志标识设立情况，全员安全教育培训情况、晨会制度、部门级、公司级安全生产专题会的落实情况，各级安全检查的隐患和自查隐患建立台账、分类分级管理情况，车辆管理等七个方面情况进行了重点督导检查，现将检查和考核情况通报如下：
一、上级安全检查发现问题的整改情况
二季度，集团公司系统内各公司迎接省、市级安全检查组及燃气专班安全检查 43次，发现安全隐患（一般隐患）118项，已全部整改完毕；三季度，集团公司系统内迎接省、市级安全检查组及燃气专班安全检查 50次，发现安全隐患（一般隐患）227项，222项隐患已整改完毕， 5项隐患尚在整改中，相关公司已制定方案并落实安全措施，确保安全隐患安全可控。
二、三季度集团安全检查发现的问题
（一）泰山港华公司
1、安全教育培训
1.1外包队伍工作许可及危险作业培训试题未填写时间；
1.2安全教育培训记录培训类型、教育方式未作标明，附表未写明时间、地点；
2、会议落实情况
港华值班室（道朗门站）7月份每日安全晨会内容记录表记录人员未填写；
3、隐患排查治理情况
工程部隐患排查治理整改台账隐患未作分级管理；
4、现场施工管理情况
4.1泰山大街罐头厂宿舍部分施工现场未设安全警戒区域；
4.2高处作业施工许可证授权人未签字；
4.3临时用电部分电缆破损、电源插座损坏；
4.4魁盛居燃气管道打磨现场未设安全警戒区域，周围存在交叉施工；
4.5魁盛居临时用电电缆相互缠绕，现场混乱。
5、建议
建议增加泰山大街及其他燃气管线标识、标志的密度，重点点位突出标志标识的可视性。
（二）肥城泰燃
1、业务外包管理
未有承包商队伍施工操作规程；
2、安全教育培训
2.1安全教育培训计划无主要负责人签发，无三级教育培训计划；
2.2安全生产培训签到表无授课培训人、无具体时间，考核未作综合效果评价；
2.3管网部对第三方施工监护人员培训不到位；
3、危险作业
3.1高处作业许可证施工负责人未签字、风险未辨识；
3.2燃气管线第三方施工无第三方监护记录；
4、隐患排查治理
4.1 7月份部分现场检查记录表复查时间、负责人未签字；
4.2燃气规程检查表检查情况设置不合理，存在缺项；
5、应急演练
6月份燃气泄漏专项应急演练无总结。
（三）东平泰燃公司
1、业务外包管理
承包商施工人员安全培训考试部分未打分，未建立考核台账、无培训考核评价；
2、安全教育培训
部分安全教育培训记录表培训类型未标明，无考核无评价；
3、危险作业
3.1临时用电、高处作业许可证等票证安全教育人、技术交底人、时间等未填全；
3.2第三方施工监护部分无燃气管道安全保护协议或无燃气管道保护方案；
4、车辆管理
车辆管理维护保养记录更新不及时；
5、现场管理
平湖路燃气管道部分警示桩损坏，无方向指示。
（四）岱东泰燃
1、业务外包管理
1.1外包施工合同、安全管理协议签订时间承包范围未填写；
1.2承包商队伍特种作业证书未建立台账；
1.3未有承包商单位操作规程；
1.4承包商人员培训未有培训照片印证；
1.5承包商安全培训考试试卷未有时间、成绩单、未进行综合评价；
2、危险作业
2.1危险作业（动火作业票）内容填写不完善；
2.2未见燃气管线第三方施工现场监护记录；
3、会议落实情况
部分晨会记录未填写会议地点、记录人等信息；
4、安全教育培训
2024年安全教育培训计划未有新员工、调岗人员的三级安全教育培训计划；
5、隐患排查治理情况
5.1 9月份隐患排查台账验收人未填写；
5.2 上级隐患排查台账更新不及时。
（五）道朗输配分公司
1、安全教育培训
1.1 2024年安全生产教育培训计划无重大隐患判定标准、三级教育培训计划；
1.2特种设备安全教育培训记录表人员、教育方式填写不全；
2、隐患排查治理
上级安全检查隐患台账建立不及时；
3、应急演练
部门级应急演练未附照片；
4、现场管理
4.1 8月份值班记录接班人、内容、接班意见等信息未填；
4.2 站区放空管无导向标识；
5、建议
建议对站区老化严重的警示标识、导向标进行更新。
（六）斯菲克公司
1、安全教育培训情况
1.1 6月份外包队伍安全教育培训记录表部门内容与实际不符，部分信息填写不全；
1.2 2024年安全教育培训计划无学时、无授课人，无新进员工、调岗员工三级教育培训计划；
1.3 复岗人员未进行部门级、班组级安全教育培训记录；
1.4 安全教育培训考核试卷打分不规范、部分试卷未填写时间、无综合评级记录；
1.5 2024年员工安全教育培训档案培训内容无签字确认；
2、安全会议落实情况
三季度安全晨会记录部分施工人员未签字；
3、安全隐患排查治理情况
2024年安全生产现场隐患排查台账无复查人、复查情况，无风险分级；
4、车辆管理情况
车辆管理无维护保养、安全检查记录台账、记录。
（七）绿能公司
1、安全教育培训
1.1 2024年度安全教育培训计划无培训学时、无授课人，无重大隐患判定标准学习计划和无新员工、调岗员工的三级教育培训计划；
1.2 开工第一课、消防安全培训、三级安全教育培训学习记录培训评价未填写、人员未签字，记录卡填写不全；
1.3 2024年度三级安全教育考试试题未打分、未进行评价；
2、会议落实情况
部门晨会记录不规范、信息填写不全；
3、危险作业
3.1吊装作业安全许可证作业等级未区分确认；
3.2危险作业（高处作业）审批手续填写不全；
4、隐患排查情况
4.1公司级隐患排查治理台账整改人、审核人未签字；
4.2公司级隐患检查记录负责人未签字，未进行整改回复；
5、消防安全管理
5.1库房旁灭火器巡检记录8、9月份未填写；
5.2库房门口消防箱灭火器存放不规范，存放数量不足；
6、生产运行车间安全管理
6.1防腐车间设备操作规程未上墙；
6.2防腐车间电源开关面板损坏，设备维护保养不及时、锈蚀严重；
6.3防腐车间用电不规范、警示标识缺失，配电柜未落实上锁管理；
6.4防腐车间物品摆放杂乱，钢渣未及时清理，造成作业现场积累严重的；
7、车辆管理情况
车辆安全管理无维护保养、安全检查记录。
（八）泰港公司
1、业务外包管理
1.1 对巡线人员安全培训无照片，考核试卷无扣分项；
1.2 2024年每日巡查记录部分填写不全，巡线有台账，无检查记录，无复查记录；
2、危险作业
有限空间作业许可证作业方案未作审批确认；
3、安全教育教育培训
3.1安全生产教育培训计划无新员工、调岗人员三级教育培训计划；
3.2未对第三方施工监护人员进行培训；
4、安全会议落实情况
三季度晨会内容存在应付的现象，需结合实际开展晨会；
5、安全隐患排查情况
5.1泰港公司公司级安全检查记录，无整改、无复查、无台账；
5.2管长巡检记录无巡查时间，部分内容填写不全；
5.3双重预防机制综合性排查、日常排查记录填写不及时；
6、现场管理
6.1吉山桥阀室放散管根部、阴极保护桩锈蚀严重；
6.2吉山桥阀室周边燃气警示标识警示牌无方向指示；
7、车辆管理情况
车辆安全管理不规范，无维护保养记录、安全检查记录。
三、安全管理情况总结
通过此次对七项重点安全生产工作的督导检查，各公司在安全管理上取得了一定成效，安全形势总体可控，但也暴露出各公司在安全管理重视程度、工作力度以及措施办法等方面参差不齐，仍然存在一些问题和隐患，有的问题还比较严重，需要引起高度重视。
（一）取得的成效
1、外包队伍闭环管理更加规范，从资质审核到施工过程监控再到项目验收，全流程管理确保了外包工程的质量和安全。
2、在防止第三方施工破坏方面，建立了有效的沟通协调机制，制定了燃气管道保护方案和协议，警示标志设置更加完善，现场监护力度加大，降低了施工破坏燃气管道的风险。
3、燃气管网设备设施警示标志标识清晰醒目，提高了公众对燃气设施的认知和保护意识。
4、全员安全教育培训计划得到较好执行，员工的安全知识和应急处置能力得到提升。
5、晨会制度成为日常工作的重要环节，为员工提供了安全提醒和工作指导，部门级和公司级安全生产专题会定期召开，明确了安全工作方向和重点任务。
6、对安全隐患建立台账并分类分级管理，使隐患整改更加有针对性和高效性。
7、车辆管理严格，确保了车辆运行安全。
（二）存在的问题和不足
1、个别公司安全生产责任制落实不到位，管理人员专业知识匮乏，安全生产意识不高，管理松散，安全生产基础工作不扎实。
2、问题隐患排查整改落实工作有差距，经过多层级、多轮次安全隐患排查整治工作仍存在工作盲区，对检查发现的问题隐患整改落实不到位，部分隐患或问题存在反复出现的情况。
3、现场安全管理不规范，部分公司在安全管理上仍存在薄弱环节和问题隐患，主要是警示标志标识的维护和更新不够及时、安全教育培训的资料填写存在漏项、部分考核未进行打分和综合评价、维修保养记录不完善等。
4、部分公司对外包商管理粗放，部分外包队伍在施工过程中仍存在一些不规范行为，需要进一步加强管理和监督。
5、与部分第三方施工单位的沟通协调还需加强，未能很好的执行集团公司制定的《关于防止第三方破坏进一步加强燃气管网设施安全保护工作的通知》中6个100%的有关要求，个别施工现场的监护工作存在漏洞。
四、流动红旗授予单位
依据三季度集团公司制定的《关于开展燃气安全专项检查的通知》对各公司综合考评，决定给予泰安泰山港华燃气有限公司和泰安斯菲克燃气设备制造安装有限公司全系统通报表扬，授予2024年三季度安全生产流动红旗。
五、要求
各公司要认真学习借鉴先进单位的安全生产管理经验做法，针对检查发现的问题深刻汲取教训，查找自身不足，严格落实集团公司安全生产工作总体部署，继续开展好安全生产治本攻坚三年行动、城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理行动和基础规范管理年的各项工作要求，加大对全系统燃气管线、门站、调压站、阀门井等燃气设备、设施安全隐患排查治理力度，对发现的隐患切实实行闭环管理。
目前，临近冬供，系统内各公司一定要做好冬供安全保供工作，及时修订完善各类应急预案，切实提高突发事件应急处置能力，同时加强值班值守工作，重点领域和重要岗位要建立严格的冬供期间值班制度，坚持执行领导24小时带班值班，随时掌握管网运行安全动态，有效提升集团公司安全管理水平。
泰山燃气集团有限公司
2024年10月10日